在经济学中，宏观经济调控是指政府对整个国民经济的总体运行状况进行管理和调整，以实现稳定增长、控制通货膨胀、促进就业和提高生活水平的目标。这种调控通常涉及到多种工具和策略，其中税收政策和货币政策被认为是两种最为核心且影响力最大的手段。
首先，我们来探讨税收政策在宏观经济调控中的作用。税收作为国家收入的一部分，对于宏观经济有着深远的影响。当一个国家实施适度的增税或减税措施时，这些变化会直接反映在消费者支出和投资行为上。例如，如果政府增加了消费品的销售税率，那么企业将面临成本上升，可能会选择提高产品价格以维持利润率，从而导致整体需求下降，进而可能引发通货膨胀压力加大。此外，一旦企业成本增加，他们也可能减少招聘新员工或削减现有的工作岗位，从而影响就业市场。
相反，如果政府采取降低个人所得税或公司所得税等措施，它们可以刺激消费能力，使得人们拥有更多钱用于购买商品和服务，而企业则因为更低的成本负担，有更多机会扩大生产规模。这不仅能促进生产活动，还能够帮助创造新的就业机会，最终提升整体社会福祉。但是，无论是在增税还是减税方面，都需要精心权衡，因为过度依赖这些手段可能导致失衡，如过度刺激可能引发泡沫化，而过度抑制则可能阻碍创新。
接下来，我们来探讨另一种重要的手段——货币政策。在现代金融体系中，中央银行通过调整利率、公开市场操作以及其他工具来执行其货币政策。这一过程旨在保持物价稳定，即防止通货膨胀，并确保充足流动性支持商业银行与其他金融机构之间正常运转。
当面临潜在通胀风险时，比如由于供应链紧张或者需求弹性增加，中央银行可以提高基准利率，以抑制借贷活动并限制信贷扩张从而遏制价格上涨。如果出现金融危机或衰退时期，则相应地降低基准利率鼓励借款，同时使用量化宽松（QE）策略购买债券以提供额外资金支持给市场。此外，在某些情况下，当国际资本流入导致汇率迅速升值，对出口产业造成压力时，可以通过资产购买或者出售进行干预，以平衡汇兑市场并保护国内产业竞争力。
然而，不同国家根据其特定的历史背景、政治结构以及文化习惯，其对宏观经济调控方法存在显著差异。在一些发展中国家，由于基础设施建设不足、教育资源匮乏等因素，其主要关注的是如何快速实现工业化，为此他们往往倾向于积极采取财政刺激措施。而对于那些已经取得一定成果但又面临高龄人口增长、高医疗费用压力的发达国家，他们则更加重视养老金改革与医药制度优化，以及通过环境保护相关法规来推动绿色技术创新与可持续发展。
最后，不同时间点下的全球形势也决定了各国应如何灵活运用这两个关键手段。在世界贸易组织（WTO）的框架下，成员国间为了维护开放贸易环境，也常常需共同努力寻找合理平衡点；同时，在跨境资本流动变得越发自由的情况下，加强监管也是当前许多主权国家共享的话题之一。
综上所述，“通过什么样的方式才能使宏观经济调控既有效又公正”是一个复杂的问题，但无疑其中“什么时候、何种形式、何种程度”的考量至关重要。任何一次决策都应该考虑到长远目标与短期挑战之间微妙的平衡，以及如何尽量避免产生副作用，从而使得整个社会能够共享由之带来的繁荣与安全感。